Unternehmenskonzept der oberösterreichischen Landesverwaltung - WOV 2021

Das Konzept

• fasst die maßgeblichen Reformprojekte in der oö. Landesverwaltung zusammen und stimmt sie aufeinander ab,
• sichert eine langfristige und umfassende Entwicklung der Verwaltung,
• schafft eine gemeinsame Ausrichtung auf organisatorische Ziele, die bis 2021 erreicht werden sollen und
• bietet eine Anleitung zur Gestaltung des Wandels vom aufgabenorientierten Verwaltungsapparat zum wirkungs- und bürgerorientierten Dienstleistungsunternehmen.

Es beschäftigt sich mit sieben thematischen Schwerpunkten, die Entwicklungsfelder genannt werden. Unter den nachstehenden Bezeichnungen der Entwicklungsfeldern finden Sie die in der oö. Landesverwaltung laufenden Aktivitäten.

•  Wirkungsorientierung
•  Kundinnen- und Kundenorientierung
•  Planung und Steuerung
•  Gemeinsame Ergebnis- und Ressourcenverantwortung
•  Mitarbeiterinnen- und Mitarbeiterorientierung
•  Wettbewerb
•  Optimierung von Strukturen und Abläufen

Wirkungsorientierung

• Die Abteilungen beschreiben Wirkungen und daraus abgeleitete Wirkungsziele im jeweiligen Fachbereich und beachten dabei die Vorgaben der Politik und die Beiträge der Bezirkshauptmannschaften und eventuell anderer Interessensgruppen.
• In strategischen Planungen der Organisationseinheiten werden vor allem die zu erzielenden Wirkungen und die Kernaufgaben berücksichtigt.
• Ein Projekt zur wirkungsorientierten Gesetzgebung läuft.

 

Weitere Informationen

• Wirkungsorientierte Landesverwaltung in Oberösterreich - Best Practice Beispiele für eine effiziente Verwaltung (PDF-Format 248,48 KB)
  Landesamtsdirektor Dr. Eduard Pesendorfer; Titel Verwaltungsreform - Best Practice Beispiele für effiziente Verwaltung, Industriellenvereinigung, Wien, 2008; Herausgeber: Sorger, Beyer, Koren, Mara
  
• Wirkungsorientierte Landesverwaltung in Oberösterreich (PDF-Format 41,81 KB)
  von Pesendorfer Eduard, in: Thom, Ritz: Public Management, Betriebswirtschaftlicher Verlag Dr. Th. Gabler, Wiesbaden, 2006
  

 

Kundinnen- und Kundenorientierung

• Bürgerservicestellen wurden zentral und dezentral eingerichtet.
• Ein umfangreiches Informationsangebot befindet sich im Internet, welches laufend ausgebaut wird.
• Das E-Government-Dienste- und Formular-Angebot wird kontinuierlich ausgebaut.
• Ein Kundeninformations-System und weitere Internet-Zugangsmöglichkeiten sind in Vorbereitung.
• Bei Bedarf werden Kunden- oder Mitarbeiterbefragungen durchgeführt.
• Der Dialog mit Kundinnen und Kunden wird in Kundenforen forciert.
• Die Abteilungen haben ihre Kundinnen und Kunden bzw. Kundengruppen definiert.
• Für strategische Planungen wird der Kundenbedarf durch Fremdbilder erhoben.
• Erste Pilote zum Qualitätsmanagement zur Instrumentenentwicklung sind eingerichtet - eine bedarfsorientierte Anwendung von Qualitäts-Instrumenten in den Dienststellen entwickelt sich.
• Ein laufender Entwicklungsprozess wird mit einzelnen Qualitätszirkeln unterstützt.

 

Weitere Informationen

• Bürgerservice im LDZ und Landhaus
  
• Bürgerservicestellen bei den Bezirkshauptmannschaften
  
• E-Governmentdienste
  
• Wirkungsorientierte Landesverwaltung in Oberösterreich - Best Practice Beispiele für eine effiziente Verwaltung (PDF-Format 248,48 KB)
  Landesamtsdirektor Dr. Eduard Pesendorfer; Titel Verwaltungsreform - Best Practice Beispiele für effiziente Verwaltung, Industriellenvereinigung, Wien, 2008; Herausgeber: Sorger, Beyer, Koren, Mara
  
• Netzwerke und Kooperationen (PDF-Format 215,30 KB)
  von Kaltenbrunner Gerold, in: Bundeskanzleramt Österreich: Qualitätsstandards für BürgerInnen und für die Wirtschaft. Beiträge zur Österreichischen Bezirkshauptleutekonferenz 20.-21. November in Graz, Remaprint, Wien 2007
  

 

Planung und Steuerung

• Ein Großteil der Abteilungen hat Fachbereichsleitbilder erstellt, in welchen langfristige Wirkungen definiert wurden, welche als Basis für die weitere strategische Planung dienen.
• Die Direktionen und Abteilungen planen ihre Leistungen für die nächste Legislaturperiode gemeinsam mit Politik, Bezirkshauptmannschaften und eventuell anderen Einrichtungen.
• Die Organisationseinheiten stellen die Jahresplanungen auf ein standardisiertes System um und stimmen sich dabei mit der politischen Führung ab.
• Zielvereinbarungen mit allen Führungskräften und der Mitarbeiterschaft sind eine wichtige Basis der Arbeitsplanung.
• Systeme zur Leistungserfassung für die Kosten- und Leistungsrechnung sind etabliert.
• Die Produktkataloge sind eine wichtige Grundlage für die Steuerung und werden bei Bedarf angepasst.
• Ein Management-Informationssystem ist im Aufbau.

 

Weitere Informationen

• Erfolgsfaktoren großer Verwaltungsreformprozesse (PDF-Format 519,37 KB)
  von Eduard Pesendorfer, in: Zeitschrift VerwaltungsInnov@tiv, Beilage zur Wiener Zeitung, Wien 2009
  
• Wirkungsorientierte Landesverwaltung in Oberösterreich - Best Practice Beispiele für eine effiziente Verwaltung (PDF-Format 248,48 KB)
  Landesamtsdirektor Dr. Eduard Pesendorfer; Titel Verwaltungsreform - Best Practice Beispiele für effiziente Verwaltung, Industriellenvereinigung, Wien, 2008; Herausgeber: Sorger, Beyer, Koren, Mara
  

 

Gemeinsame Ergebnis- und Ressourcenverantwortung

• Im Rahmen einer Flexibilisierungsklausel zur Haushaltsordnung werden neue Formen der Gebarung und Budgetierung (Produktgruppenbudgets) in Pilotprojekten erprobt.

Mitarbeiterinnen- und Mitarbeiterorientierung

• Zur Führungskräfteauswahl und -entwicklung wurden neue Auswahlverfahren und umfangreiche Lehrgänge geschaffen.
  Leitbilder und Zielvereinbarungen bieten den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern Orientierung und Mitsprachemöglichkeiten.
• Ein modernes, sich weiterentwickelndes Besoldungssystem orientiert sich immer stärker an Leistungen.
• Viele Dienststellen haben mit einer systematischen Personalentwicklung begonnen. Die Organisationseinheiten verfügen über Stellenbeschreibungen, betreiben mittelfristige Personaleinsatz- und Personalbedarfsplanung und setzen ihre Personalentwicklungskonzepte um.
• Die Aus- und Fortbildungsmöglichkeiten sind umfangreich und werden ständig weiterentwickelt.
• Das Oö. Beamten-Pensionssystem wurde zukunftsorientiert gestaltet und langfristig abgesichert.

 

Weitere Informationen

• Oö. Landes- und Gemeinde-Dienstrechtsänderungsgesetz
  
• Initiativprüfung des Landesrechnungshofs 2007; Neues Besoldungssystem im Landesdienst (PDF-Format 657,06 KB)
  
• Bericht des Rechnungshofs 2008 (PDF-Format 1,41 MB)
  Reform der Beamtenpensionssysteme der Länder Kärnten, Oberösterreich und Steiermark
  

 

Wettbewerb

• In den Bezirkshauptmannschaften werden bereits Instrumente zum gegenseitigen Lernen vom Besten eingesetzt (Optimierungsworkshops zu Prozessen und Abläufen, zahlreiche Arbeitskreise usw.).
• Die Anzahl der Dienststellen, die sich erfolgreich an nationalen und internationalen Wettbewerben beteiligt, nimmt zu.
• Die oö. Straßenmeistereien verwenden zum Vergleich Benchmarks.
  

 

Weitere Informationen

• Oö. Landesverwaltung mit EMAS-Preis 2009 ausgezeichnet
  
• Verwaltungspreis 2008 für den 'Digitaler Flächenwidmungsplan' Oberösterreich (PDF-Format 489,09 KB)
  
• Land OÖ gleich 3 mal vergoldet beim Amtsmanager 2007
  
• Wirkungsorientierte Landesverwaltung in Oberösterreich - Best Practice Beispiele für eine effiziente Verwaltung (PDF-Format 248,48 KB)
  Landesamtsdirektor Dr. Eduard Pesendorfer; Titel Verwaltungsreform - Best Practice Beispiele für effiziente Verwaltung, Industriellenvereinigung, Wien, 2008; Herausgeber: Sorger, Beyer, Koren, Mara
  

 

Optimierung von Strukturen und Abläufen

• Zahlreiche Einzelprojekte zur Verbesserung der Aufbauorganisation wurden abgeschlossen.
• Das gesamte Amt hat eine neue Aufbauorganisation (Lebensbereichsgliederung) erhalten. Zusammengehörige Aufgaben- und Fachbereiche aus früher 35 Abteilungen wurden in elf Direktionen zusammengefasst. Dabei wurden sieben Lebensbereichsdirektionen und vier Querschnittsdirektionen gebildet.
• In zahlreichen Organisationseinheiten laufen Projekte zur Optimierung einzelner Arbeitsabläufe.
• Pilotinstallationen des elektronischen Aktes laufen seit geraumer Zeit.
• Für Förderprozesse wird an einheitlichen Standards gearbeitet.

 

Weitere Informationen

• Die Organisation und ihre Dienstleistungen auf einen Blick
  
• Neue Amtsorganisation ob der Enns (PDF-Format 174,97 KB)
  von Eduard Pesendorfer und Daniela König, in: Zeitschrift VerwaltungInnov@tiv, Beilage zur Wiener Zeitung, Wien 2007